Tempot i uppbyggnaden av det civila försvaret har ökat, men granskningar visar att arbetet ibland fastnar i omfattande administration. Enligt FOI-forskaren Ingrid Gustafsson Nordin är byråkrati nödvändig, men riskerar att bli ineffektiv. Utmaningen framåt är att hitta en balans mellan snabb handlingskraft och krav på rättssäkerhet, transparens och kontroll.